内祸乱，北晟不得不频繁调兵，这也是近年来北晟无法大举进攻南夏，只能与南夏争夺重要据点的原因。
北方战乱一起，又出现难逃的难民。
北晟寓州发生叛乱，少年与其他百姓结伴南逃，少年阿笙因身手灵敏，被同行派作前哨侦查，这才与元棠他们相遇。
逃难的流民往往会推举一人作为行主，众人听行主指挥，同行同止，共抗灾敌，阿笙他们这行人的行主名叫洪孙建，是寓州一地大族子弟，流民中有一半都是洪姓族人。洪孙建组织洪氏私兵及青壮年护卫妇孺，千辛万苦才穿越战乱的寓州，度过长河来到齐州。
元棠见到洪孙建，向他打听寓州的情况。
洪孙建所率流民有七八百人，如果寓州真的乱了，这恐怕还只是第一波，白虞城尚在戒备，不可能一下放这么多流民进城，元棠让人去禀报苏将军，先带这些人带到白虞城外。
洪行主说：“寓州义赤人起兵作乱，寓州本是义赤人故地，狄人建立北晟，征服了义赤人，将义赤人迁到曜京，但自从北晟与南夏战事失利，各部族也不服狄人统辖，去年末，义赤人大将鲁弼贺回到寓州，正月后宣布不再授命于北晟。”
“难怪今年北晟甚少派兵侵扰白虞，原来是自顾不暇。”元棠说。
如此重要的消息，必须先回军府禀报，元棠正打算请洪行主与他们一同回城，城中传令兵来了。
“启禀参军，将军请袁参军速速回城。”
元棠说：“正要回去，将军已收到我的传信了吗？”
传令兵一脸茫然，元棠派去报信的人正好与军府的传令兵错开，元棠问：“将军为何让我此时回府，难道有急事？”
传令兵说：“启禀参军，新任齐郡国内史到了，将军请诸位参军司马回府迎接内史？”
“朝廷派了内史来白虞？”元棠摸不着头脑，“怎不见诏令和文书。”
传令兵说：“内史带了诏令与文书来的。”
夏国沿用旧制，国中既有郡县州，也有封国，有些地方封国和州郡重叠。州郡县最高长官分别是刺史、太守和县令，而郡国自然属分封到该地的郡王，郡王府下，由郡国内侍主郡国内政。
齐州早年曾划作齐郡国，不过齐州北部常年被北方部族所占，境内皆属前线，齐郡国废制多年，朝廷也未封齐郡王，王都没有，哪来的内史。
元棠回到军府，其他几位参军都已到了，众人齐聚衙堂，衙堂外面也站满了各级将官。
元棠不由得加快脚步，苏将军说：“袁参军到了。”
一人坐在衙堂上首，苏将军位座稍次。
坐在上首的封淙笑道：“人齐了。”
第46章防患
元棠有一脑袋问题，激动得后脚都要踩到前脚，然而只能下拜道：“末将参见殿下。”
封淙着内史官服，发束高冠，目含精光，对元棠微微一笑。
苏将军看着封淙道：“听闻袁参加在京中当过殿下的侍读。”
封淙道：“确实如此。”
苏将军笑道：“殿下远道而来，今晚府上设宴，还请殿下赏光。”
封淙说：“此事先不急，方才听说城外出现寓州来的流民，到底怎么回事？”
座中诸人都听了元棠派人来报，柳长史问：“寓州情况如何，可带了人回来？”
元棠说：“寓州义赤人起兵，我已将行主带回白虞。”
封淙说：“请上来。”
洪孙建一看堂内齐聚这么多人，一时有些发蒙，元棠忙说：“这位是郡国内史，这位是苏将军，请洪行主将方才与我说过的寓州情况如实向内史以及将军禀报。”
洪孙建停了停，才开始说起寓州义赤起兵经过，苏将军沉吟，问道：“你们离开寓州时，北晟已派兵到寓州？”
洪孙建说：“正是，狄人与义赤人已经打起来了，义赤人强征奴客，又勒令众家必须交出所有存粮，寓州境内今春粒种未下，民不聊生。”
苏将军历经沙场沧桑，眼角和眉头有几道深纹，此时他面色凝重，纹路变得更。他又问了洪孙建何日从寓州出发，何日走到何处度过长河，路上一些见闻，以及听到北晟狄人军队的动向等等，洪孙建一一答了，又问了许多，苏将军才让人带洪行主离去。
苏将军以眼神请示封淙，封淙却说：“我初来乍到，请苏将军安排。”
“末将便不多让了，”苏将军说，“诸位对此有何看法？”
司马秦赫先道：“末将以为应尽快布置白虞城外防御，继续派人到城外各处巡视，再派探子到寓州边界侦查，以防寓州兵祸波及白虞，或北晟趁机挥兵向南。”
柳长史说：“将军觉得城外流民如何安置？”
苏将军说：“寓州离齐州不远，城中从今日开始严备武防，自然不能让流民都涌入城中，还是先安置在城外。”
柳言平皱了皱眉头，却未再说什么。
接下来苏将军又将城内外防御略作改动布置一番，元棠心思早飞了，左听一耳朵右听一耳朵，忍不住看着封淙，封淙朝他一笑。
苏将军还请封淙到处理公务的书房谈事，元棠跑到自己的录事堂处理几天积压的文书，快到中午，料想苏将军可能会留封淙用饭，元棠先把午饭三两口趴了，到将军书房外等。
还没等来封淙，却等来长史柳言平，柳长史带着文武吏数人，要到城外巡查流民情况，看到元棠，便将元棠抓壮丁，一起带到城外