而刘海瑞跟着冯远征往楼上走的时候，看到二楼大厅里聚集着几个人，正在私下说着什么。
“刘科长什么时候来啊。”
“谁知道呢，刚才听人说他昨晚喝多了，估计正睡觉呢吧。”
“那咱们还继续等吗？”
“你敢走啊？他给咱们下的处罚单上写着今天必须来的，如果你走了，那不是找死呢吗，你忘了这两天那个小贩的事情啊，还有上次老唐晚来了两天，城管局是怎么整他的。”
“这……这……我老婆还在医院住着呢，现在没人陪着，我这……实在是耗不起啊。”
“唉，拿能怎么着，人家喝多了，就能在家睡觉，你要是因为老婆住院，晚来了两天，让人家说你态度不端正，那你今后就别想好好过了。”
“这……这……那我给我丈母娘打了电话，让她去医院陪床吧，她都七十多岁了，还……这让我怎么张嘴啊。”
刘海瑞在经过二楼的时候就听到了几个人的议论，在转向三楼后，议论的声音才慢慢消失在了身后。
刘海瑞没有想到城管局的执法竟然如此乱到了这样的程度，即便是有人违反了规定，但最起码也要人性执法吧。人家家里有事，晚来处理两天，就要说态度不端正，就要不断整人家，这还是为社会服务的政府行政部门吗？
如此乱套的执法，虽然是能来带城市容貌的一时改善，但是长此以往，肯定会闹出更大的问题来。跟着冯远征来到了三楼的会议室里，常海涛竟然还没有出现。冯远征也不知道局长常海涛这唱的是哪一出戏，不过好在会议室里已经准备好了水果，在招待上也算过得去。
冯远征干笑了两声，忙招呼着和说道：“刘书记，您先喝点水，吃点水果。”说完，就给身边的人打了个眼色，让他赶紧去叫局长常海涛。
那人心领神会的点了点头，一溜小跑的除去了，过了几分钟后，常海涛才端着水杯走进了会议室里。
“刘书记，不好意思啊，我有个即急事要处理，让您久等了啊。”常海涛走进会议室后，貌似客气的和刘海瑞握了握手。
就这么一握手，刘海瑞察觉到了常海涛的心思。刘海瑞不由得眼睛一眯，越来越反感这个家伙了。不过刘海瑞的面上表情没变，笑着说了声没事儿。两个人落座后，常海涛就拿出了昨天让办公室主任写的工作汇报照本宣科的念了起来。
汇报的主要内容是城管局截至到目前为止，整治了多少违规行为，拆除了多少违章建筑，并处罚了多少钱。说到处罚钱上面，常海涛的语调高了一档，说他们局里截止到现在，已经完成了全年的罚款任务，并超出了全年任务的百分之十。
很明显，常海涛对城管局的处罚工作很满意，他认为只要局里罚了钱，完成了任务，那就是把工作干好了。如果像城管局这样乱套的执法，完成年度罚款任务也不是难事，可是，这是做好城市管理工作的有效手段吗？刘海瑞一边听着，一边对这些处罚手段产生了怀疑。
刘海瑞不经意间扫了一眼冯远征，就看到他有些不屑一顾的笑了笑，那样子好像是在说：“吹什么牛，罚了人家后，还让人家该怎么摆摊还怎么摆摊，一点作用没起到，还能保证下次来了继续罚款，那当饭罚款任务就好完成了。”
刘海瑞渐渐的明白了城管局的工作方式了，对于一些违法行为，城管局只是罚款了事，根本不去规劝对方改正违法行为，这样一来的话，再过上几个月，城管局又能来罚款了。
这就比如一个小商贩，他在这违规摆摊，那是因为这里收益好。如果赶走他，那他肯定少赚得多，而城管定期过来罚他一笔款，并还能让他继续在这摆摊，那城管既有了源源不断的创收，小贩也能继续违规摆摊，这对于城管局和小贩来说，便是一个‘双赢’的局面。而城管局罚款任务完成了，帮区里增加了财政收入，那区里的领导就会觉得常海涛干的不错，因为区里的领导大多数只重视财政收入。
可是，在常海涛干的‘不错’的背后，却已经积累出了许多问题，这些问题一旦爆发，恐怕就难以收场了。刘海瑞真是没有想到，城管局的问题多的超出了他的想象。这些问题主要就是城管局的风气不正造成的，风气不正的原因就是常海涛这个局长没有带好头，如果要想彻底解决城管局的问题，扭转不良工作作风，恐怕不是一件简单的事情啊。
在听了常海涛的工作汇报后，刘海瑞又对城管局的工作提出了几点要求，但通过接触，刘海瑞意识到常海涛这东西根本没把自己的话放在心上。
从城管局离开后，刘海瑞心中已经有了换掉常海涛的心思。当初冀胜利有异心的时候，刘海瑞并没有打算换掉他，而是积极的争取他，结果也非常不错，成功的让冀胜利倒向了刘海瑞。
可是，现在常海涛对刘海瑞的工作也不配合，不过刘海瑞却没有像争取他，因为这家伙没什么水平，即便是争取过来也会给自己惹下不少麻烦，所以对于常海涛，刘海瑞的想法就是直接将他换掉。
主要是因为常海涛和冀胜利不同，冀胜利没什么关系，但是有一定的工作能力，而且他当初也想配合刘海瑞的工作，只是被王乐际逼得没办法，才对刘海瑞有点异心。
可这个常