以粮食换人口看似不合理，但对蒙古诸王来说却是小菜一碟，他们不用出人，只需留下大部分的粮食和货物，出一小部分，让散乱的外蒙出人即可，内蒙与大清朝廷联手，一起撬掉外蒙的人口，这事儿是明摆着的，但利益面前，内蒙的诸王也不会管外蒙的死活，而且今年的草原太过寒冷，即使没有大雪灾，这过度寒冷也是灾啊！
朝廷给粮食，蒙古出人丁，这事儿本来就是蒙古占了天大的便宜，可以算是朝廷对蒙古的恩惠，至于是对内蒙的恩惠还是对外蒙的恩惠，这事儿得让蒙古王公们自己分说。
火车，朝廷出资修建，蒙古出些人手，也算是朝廷对蒙古的恩惠，这也是蒙古与大清朝廷拉近关系的好法子，有了火车，大清皇帝就能时时巡视一下蒙古，蒙古王公也能经常进京看望一下大清的皇帝，满蒙一家亲的关系就更为贴近了。
至于坐着火车巡视京郊的强悍人马，则是施为之举，这些人马的精锐程度，蒙古诸王之中也有能看的明白的能人，有了这些就意味着朝廷对蒙古的威慑力也有了。
恩威并用，是慑服藩邦之道，虽说朝廷对内蒙的控制力很强，但是这些蒙古王爷的领地，还有些国中之国的味道，至于外蒙，完全就是藩邦的性质了，朝廷的蒙臣之中，有几个是外蒙的，还不是都是内蒙的人手？
这次会晤到了这里，也差不多就是内蒙诸王的会盟了。与朝廷签署了一份相当郑重的盟约之后，蒙古诸王马不停蹄的就回了各自的属地，时间紧迫，能否在大雪封路之前，将外蒙的人马送到京师，还不一定呢！
不抓紧时间，过冬的粮食咋弄？
“陛下，这事儿要是做成了不用十年，内外蒙都是陛下说了算的地方！”
东暖阁之中，杨猛跟四色棍一个德行歪歪斜斜的靠在御塌上。拨弄了一下暖烘烘的手炉。杨猛说出了让四色棍比较感兴趣的话。
“十年太长，短一点就好了！”
霸业，谁不想近在眼前呢？十年，对年轻的四色棍来说。久了一些！
“短一些也不是没有可能。只是……”
“只是什么？只要是朕能做到的。三哥尽管说！”
一听可以缩短时间，四色棍的眼睛也亮了，身子骨也坐直了。
“缺人呐！修城外那条铁路。二十万人花了一个月，总共不过八十里！
从京师到外蒙何止千里呢？二十万人一个月八十里，二百万人八百里，两千万人八千里，除去开山凿石遇水搭桥之类的，陛下若是聚拢两千万人，半年的时间也就差不多了！”
两千万人半年，扯犊子还成，真要是修铁路，怕是两千万人一整年也很难修好这条连通京师与外蒙的铁路，这个帐不是这么算的，劳力对于大清来说足够了，但是，技术人员差了太多。
即使杨猛与德意志的西门子、瑞典的诺贝尔合作，想要培养足够的铁路建设人员，也不是一年两年的事情。
“两千万人太多，两百万还成，三哥，两百万如何？”
蒙古也算是大清历代帝王的一个惆怅，动不动就反，说的就是外蒙，如今的四色棍雄心勃发，自然想做历代帝王无法完成的伟业，武功堪比秦始皇，这话，四色棍是牢牢记在心底的。
“也成！臣试试吧！但这样一来，城外的人马就要整合一下了，那些修建过铁路的就要单独成军了，组建一支铁道兵如何？”
“成是成，只是这京师的防务怎么办？”
对于京师的防务，四色棍是无比上心的，桂良、穆荫、肃顺，这一个个王八蛋扎心呐！
“江南、西南的百姓有的是，再招民团就是了，三五个月成军，对臣来说不是什么难事儿！”
“这话也对！只是，咱们这么抽调各地的百姓，不会影响粮食的产出吗？”
难得！能从四色棍的嘴里听到人话，但此事杨猛早就有了解决的办法，那就是用大牲口替代人力，这在云贵进行的不错，云贵尤其是云南，绝大部分的劳力都在厂矿工地之中，许多田地都是老弱妇女耕种的，虽说粮食的产量，多少受劳力不足的影响，但这个影响并不是很大。
有了水渠之后，这样的影响，老百姓是看不出来的，只有杨猛这些杨家的高层看的出来，建了水渠之后，粮食的增产不是很明显，这就是田地管理不精细造成的。
原本是几个壮劳力照料的田地，换成了一群老弱妇女，在管理上肯定不如有几个壮劳力的时候精细，即便如此如今云南的粮食产量，也比早些年高的多，这样的结果水渠和大牲口是起了决定作用的。
“不会！大清的百姓太多！四万万呐！二百万算蛋？”
“哦……朕多虑了！”
杨猛在心里想的极为细致，但给四色棍的回答却是狗屁不通的，相处的久了，杨猛知道四色棍信什么。
“整合出一支十万人的铁道兵，让他们带着两百万直鲁与西北的劳力，修建京师到外蒙的铁路，有了这十万铁道兵就不虞劳力叛乱了。
如果等咱们这边战事缺人，还能从铁道兵那边调集人力，一举两得呐！”
“嗯！还是三哥思虑周详，叛乱之事都想进去了，这事儿三哥看着办吧！明日朕知会彭师傅一声就是了。
三哥，今夜留在宫里？”
政事，玩乐之后说一说还成，如今的四色棍根本没有耐心听臣工们的汇报了，彭蕴章最近精神越发的不济了，许多事儿。都