陈有志认为，之所以发生弃婴事件，一则的家庭没有能力抚养，二则是这种事情没有法律上的禁止，他们只是受到道德和良心上的谴责，可是他们最终还是依旧选择这么做，他们认为这是逼不得已的。这观点和祖昭所想的一模一样。
在解决措施上，陈有志认为，必须有一条法律规定，那就是丢弃婴儿是违法的事情，是要受到处罚的，而且这种处罚相对要严厉一些，罚款入狱充军等等。不过这些都是手段，最终实现的就是让他们好好的抚养婴儿对于丢弃婴儿的事情，要坚决做到发现一起处罚一起，绝不姑息，还要昭告于大众，让其他人知道这一定是违法犯罪的。
在加大处罚力度的同时，官府部门对于有新生婴儿却抚养困难的，应该给予一定的帮助，或者说对于那些努力抚养婴儿的，官府应该给予奖励，这样就有利于后续人才的储备，营造和谐的幸福家庭。
祖昭很是同意陈有志的建议，之前越王勾践为了发展人口，也是这么干的，这是很有效果的。别看这东西现在看不出来，可是等十年后，那么就有一大批年轻有力的人加入到这个历史大舞台中，那个时代，十几岁的少年可是很勇不可挡的，自古英雄出少年，这一点祖昭很是相信，而且古代人活得就不长，十岁以后就是很了得的存在了，哪像现在一些小屁孩，二十多岁了还什么都不懂的样子。
在某些朝代，十三四五岁不结婚嫁娶，那可是违法犯罪的事情。祖昭决定将陈有志的这个拟定现在辽东实施，先不扩散到朝廷上，要不然那些贪官一定会借助这机会大力残害那些百姓一把，这就得不偿失了。法律处罚只是手段，不是目的，人家本来就是因为穷养不起才丢弃孩子，你特么再罚款人家几百钱，这不是想要逼死一家子人的节奏么。
在辽东郡先执行，处罚是一种威慑，而官府更重要的就是要给予他们帮助，现在正是用人之时，祖昭决定招收打量种地百姓在闲暇的时候进入自己的工业基地，各种生产各种养殖，同时给他们工资，这样多好，一举多得。
能得到祖昭的同意，陈有志表现很高兴，这是他跟随祖昭后实施的第一条律令，想不到祖昭就这样答应了，这让他很有成就感，心中也有个更多的想法。
“还有一个问题要向将军禀报。”陈有志说道。
“还是我们郡守内的事情么”祖昭问。
“是的，是关于实力集团公孙度的。”陈有志说道。
听到这个名字祖昭就是一肚子的火，这个公孙度，特么的一直和自己作对，若不是看他是辽东郡的地头蛇，早就办了他了。不过祖昭知道不能冲动，公孙度这厮背景有些硬，现在动他的话，对自己的发展很不利，直接弄死他的话时机未到，要是现在和他对着干，他天天盯着你找麻烦，那就不是什么好事了。
“他又怎么了”祖昭有些怒气的问。
“他时不时的派人到我们的相关产业基地上捣乱，特别是将军的防止场，锻造厂，以及那个苹果罐头和马酒等等产业，公孙度似乎都盯上了。”陈有志说道。
祖昭怒道：“这小贼，陈天就惦记着我的这些东西，我看他是吃上瘾了。绝对不能让他进入产业内部，要是让他知道了我实际的生产力量，他到朝中那么一报告，十常侍那几个死太监，一定会在皇上身边吹乱风，到时候我们这里就会变成赋税最重的地方。”
陈有志说：“所以我一直都采取严防的措施，不让他的人混进去。”
祖昭赞道：“你做的没错，那些地方不是随随便便什么人都能进去的。对了，我看全之虞面色有些忧愁，你知道是发生什么事情了么关于她”
陈有志说道：“我也不是很清楚，不过据张预将军发回来的信息，好像新罗那边有异动，不过内部没有我们的人，所以情况还不是很清楚，而且高句丽也一直在调兵遣将，动作挺大的，我们不得不防。”
“他们闹就让他们好好闹闹，我正好借助机会壮大自己。”当然，这话他没有说给陈有志听，只是自己心中暗暗想了罢了，要是陈有志听了，可能会觉得有些不自在的。
和陈有志等一众人商量了一通，大伙儿吃了一顿，算是他这个代理太守的赏赐，大军胜利归来，总要热闹一番的。每个人都喝得有些醉醺醺的。特别是祖昭带去了新的酿酒技术，现在他喝的酒都是浓度比较高的，虽然不是现代的那种烧刀子酒，动辄几十度那种，可是比起三国时期原有的那种只有几度的酒，那已经是不得了了，大伙儿没怎么喝就通醉了，只有祖昭撑到最后，不过也是有些头昏，虽然还说不上醉。
他在侍卫的搀扶下回到了屋子，一进门，却见冯落雪蔡文姬和全之虞三人在自己的屋子中。侍卫见了，将祖昭交给他们，很识趣的离开了。
“这架势，三英战吕布么看来我今晚有得受了，要是有六只手那该有多好。”祖昭心中不禁暗自高兴，胡思乱想起来。借着她们搀扶自己的时候，手也很不规矩，乘机乱揩油，这是一种乐趣。
“怎么会喝成这样子。”全之虞弱弱的问了一声。
蔡文姬娇滴滴一笑，说道：“大军凯旋归来，多喝了点罢。这都是他的习惯了。”
冯落雪也笑道：“我看他没有醉